NOŢIUNI GENERALE

- situaţia de urgenţă - eveniment excepţional, cu caracter nonmilitar, care, prin amploare şi intensitate, ameninţă viaţa şi sănătatea populaţiei, mediul înconjurător, valorile materiale şi culturale importante, iar pentru restabilirea stării de normalitate sunt necesare adoptarea de măsuri şi acţiuni urgente, alocarea de resurse suplimentare şi managementul unitar al forţelor şi mijloacelor implicate;

- starea potenţial generatoare de situaţii de urgenţă - complex de factori de risc care, prin evoluţia lor necontrolată şi iminenţa ameninţării, ar putea aduce atingere vieţii şi sănătăţii populaţiei, valorilor materiale şi culturale importante şi factorilor de mediu;

- managementul situaţiei de urgenţă - ansamblul activităţilor desfăşurate şi procedurilor utilizate de factorii de decizie, instituţiile şi serviciile publice abilitate pentru identificarea şi monitorizarea surselor de risc, evaluarea informaţiilor şi analiza situaţiei, elaborarea de prognoze, stabilirea variantelor de acţiune şi implementarea acestora în scopul restabilirii situaţiei de normalitate;

- monitorizarea situaţiei de urgenţă - proces de supraveghere necesar evaluării sistematice a dinamicii parametrilor situaţiei create, cunoaşterii tipului, amplorii şi intensităţii evenimentului, evoluţiei şi implicaţiilor sociale ale acestuia, precum şi a modului de îndeplinire a măsurilor dispuse pentru gestionarea situaţiei de urgenţă;

- factor de risc - fenomen, proces sau complex de împrejurări congruente, în acelaşi timp şi spaţiu, care pot determina sau favoriza producerea unor tipuri de risc;

- tipuri de risc - cazuri de forţă majoră determinate de incendii, cutremure, inundaţii, accidente, explozii, avarii, alunecări sau prăbuşiri de teren, îmbolnăviri în masă, prăbuşiri ale unor construcţii, instalaţii ori amenajări, eşuarea sau scufundarea unor nave, căderi de obiecte din atmosferă ori din cosmos, tornade, avalanşe, eşecul serviciilor de utilităţi publice şi alte calamităţi naturale sau evenimente publice de amploare determinate ori favorizate de factori de risc specifici; (cu excepţia grevelor);

- gestionarea situaţiilor de urgenţă - identificarea, înregistrarea şi evaluarea tipurilor de risc şi a factorilor determinanţi ai acestora, înştiinţarea factorilor interesaţi, avertizarea populaţiei, limitarea, înlăturarea sau contracararea factorilor de risc, precum şi a efectelor negative şi a impactului produs de evenimentele excepţionale respective;

- evacuarea - măsură de protecţie luată în cazul ameninţării iminente, stării de alertă ori producerii unei situaţii de urgenţă şi care constă în scoaterea din zonele afectate sau potenţial a fi afectate, în mod organizat, a unor instituţii publice, agenţi economici, categorii sau grupuri de populaţie ori bunuri şi dispunerea acestora în zone şi localităţi care asigură condiţii de protecţie a persoanelor, bunurilor şi valorilor, de funcţionare a instituţiilor publice şi agenţilor economici.

COMUNICĂRI PRIVIND FENOMENELE METEOROLOGICE PERICULOASE

Informare: fenomenele meteorologice periculoase prognozate vor începe nu mai devreme de 72 de ore de la data emiterii mesajului; informarea va fi actualizată sau nu printr-un mesaj de atenţionare/avertizare.

Atenţionare: fenomenele meteorologice din mesaj vor începe în mai puţin de 72 de ore, dar nu mai devreme de 36 de ore din momentul emiterii mesajului; atenţionarea va fi actualizată printr-un mesaj de avertizare sau un nou mesaj de atenţionare, în funcţie de gravitatea fenomenului prevăzut.

Avertizare: fenomenele meteorologice din mesaj vor începe în mai puţin de 36 de ore, din momentul emiterii mesajului şi pot conduce la pagube importante.

LEGENDA DE CODURI DE CULORI PENTRU ATENŢIONĂRILE ŞI AVERTIZĂRILE METEROLOGICE

Roşu: sunt prognozate fenomene meteorologice periculoase de intensitate foarte mare (vânt, ploi abundente, descărcări electrice, grindină, caniculă, ger ). Există risc de viituri majore.

Portocaliu: sunt prognozate fenomene meteorologice periculoase de intensitate mare (vânt, ploi abundente, descărcări electrice, grindină, caniculă, ger ). Există risc de viituri pe râurile mici.

Galben: fenomenele meteorologice prognozate (averse, descărcări electrice, intensificări de vânt, temperaturi ridicate, răcirea vremii) sunt obişnuite pentru zona respectivă dar temporar pot deveni periculoase pentru anumite activităţi. Există risc de creşteri de debite şi niveluri.

Verde: nu sunt prognozate fenomene meteorologice periculoase.

ATRIBUŢIILE PREFECTULUI

Legea 340/2004 privind instituţia prefectului, modificată şi completată

• asigură, împreună cu autorităţile şi organele abilitate, pregătirea şi aducerea la îndeplinire, în condiţiile stabilite prin lege, a măsurilor de apărare care nu au caracter militar, precum şi a celor de protecţie civilă;
• dispune, în calitate de preşedinte al CMBSU, măsurile care se impun pentru prevenirea şi gestionarea acestora şi foloseşte în acest sens sumele special prevăzute în bugetul propriu cu această destinaţie;
• utilizează, în calitate de şef al protecţiei civile, fondurile special alocate de la bugetul de stat şi baza logistică de intervenţie în situaţii de criză, în scopul desfăşurării în bune condiţii a acestei activităţi, ;
• poate solicita primarului sau preşedintelui consiliului judeţean, după caz, convocarea unei şedinţe extraordinare a Consiliului General al Municipiului Bucureşti în cazuri care necesită adoptarea de măsuri imediate pentru prevenirea, limitarea sau înlăturarea urmărilor calamităţilor, catastrofelor, incendiilor, epidemiilor sau epizootiilor, precum şi pentru apărarea ordinii şi liniştii publice;
• în caz de forţă majoră şi de maximă urgenţă pentru rezolvarea intereselor locuitorilor unităţii administrativ-teritoriale, poate solicita convocarea de îndată a CGMB;
• pentru îndeplinirea atribuţiunilor ce îi revin, prefectul emite ordine cu caracter individual sau normativ.

COMITETUL MUNICIPIULUI BUCUREŞTI PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ (O.U.G. nr. 21/2004)

Comitetele pentru situaţii de urgenţă sunt organisme interinstituţionale de sprijin şi componente ale Sistemului Naţional de Management al Situaţiilor de Urgenţă.

La nivelul municipiului Bucureşti se constituie, sub conducerea prefectului, Comitetul Municipiului Bucureşti pentru Situaţii de Urgenţă.

Din cadrul Comitetului Municipiului Bucureşti pentru Situaţii de Urgenţă fac parte primarul general, viceprimarii de sectoare, şefi de servicii publice deconcentrate, descentralizate şi de gospodărie comunală, manageri ai unor instituţii, regii autonome şi societăţi comerciale care îndeplinesc funcţii de sprijin în gestionarea situaţiilor de urgenţă, precum şi manageri ai agenţilor economici care, prin specificul activităţii, constituie factori generatori de situatii de urgenta.

Comitetul Municipiului Bucureşti pentru Situaţii de Urgenţă are următoarele atribuţii principale:

• informează Comitetul Naţional, prin Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă, privind stările potenţial generatoare de situaţii de urgenţă şi iminenţa ameninţării acestora;- evaluează situaţiile de urgenţă produse pe teritoriul municipiului Bucureşti, stabileşte măsuri şi acţiuni specifice pentru gestionarea acestora şi urmăreşte îndeplinirea lor;
• declară, cu acordul Ministrului Administraţiei şi Internelor, starea de alertă pe teritoriul municipiului Bucureşti şi propune instituirea stării de urgenţă;
• analizează şi avizează planul municipal pentru asigurarea resurselor umane, materiale şi financiare necesare gestionării situaţiilor de urgenţă;
• informează Comitetul Naţional şi Consiliul General al Municipiului Bucureşti asupra activităţii desfăşurate.

PROTECŢIA CIVILĂ (Legea nr. 481/2004)

Protecţia civilă este o componentă a sistemului securităţii naţionale şi reprezintă un ansamblu de activităţi specifice, cu caracter umanitar şi de informare publică, planificate, organizate şi realizate în scopul prevenirii şi reducerii riscurilor de producere a dezastrelor, protejării populaţiei, bunurilor şi mediului împotriva efectelor negative ale situaţiilor de urgenţă, conflictelor armate şi înlăturării operative a urmărilor acestora şi asigurării condiţiilor necesare supravieţuirii persoanelor afectate.

Atribuţiile protecţiei civile sunt următoarele:

• identificarea şi gestionarea tipurilor de riscuri generatoare de dezastre naturale şi tehnologice; culegerea, prelucrarea, stocarea şi analizarea informaţiilor referitoare la protecţia civilă;
• informarea şi pregătirea preventivă a populaţiei cu privire la pericolele la care este expusă, măsurile de autoprotecţie necesare, mijloacele de protecţie puse la dispoziţie şi modul de acţiune pe timpul situaţiei de urgenţă;
• organizarea şi asigurarea stării de operativitate şi a capacităţii de intervenţie optime a serviciilor pentru situaţii de urgenţă şi a celorlalte organisme specializate cu atribuţii în domeniu;
• înştiinţarea autorităţilor publice şi alarmarea populaţiei în situaţii de protecţie civilă;
• protecţia populaţiei, a bunurilor materiale, a valorilor culturale şi arhivistice, precum şi a mediului împotriva efectelor dezastrelor şi ale conflictelor armate;
• asigurarea condiţiilor de supravieţuire a populaţiei în situaţii de protecţie civilă;
• organizarea şi executarea intervenţiei operative pentru reducerea pierderilor de vieţi omeneşti, limitarea şi înlăturarea efectelor calamităţilor naturale şi a celorlalte situaţii de protecţie civilă;
• asanarea şi neutralizarea teritoriului de muniţia rămasă neexplodată din timpul conflictelor militare;
• participarea la misiuni internaţionale specifice;
• constituirea rezervelor de resurse financiare şi tehnico-materiale specifice.

Comitetul pentru situaţii de urgenţă al Municipiului Bucureşti (177.55 kB)