|
NOŢIUNI GENERALE
- situaţia de urgenţă - eveniment excepţional, cu caracter nonmilitar, care, prin amploare şi intensitate, ameninţă viaţa şi sănătatea populaţiei, mediul înconjurător, valorile materiale şi culturale importante, iar pentru restabilirea stării de normalitate sunt necesare adoptarea de măsuri şi acţiuni urgente, alocarea de resurse suplimentare şi managementul unitar al forţelor şi mijloacelor implicate;
- starea potenţial generatoare de situaţii de urgenţă - complex de factori de risc care, prin evoluţia lor necontrolată şi iminenţa ameninţării, ar putea aduce atingere vieţii şi sănătăţii populaţiei, valorilor materiale şi culturale importante şi factorilor de mediu;
- managementul situaţiei de urgenţă - ansamblul activităţilor desfăşurate şi procedurilor utilizate de factorii de decizie, instituţiile şi serviciile publice abilitate pentru identificarea şi monitorizarea surselor de risc, evaluarea informaţiilor şi analiza situaţiei, elaborarea de prognoze, stabilirea variantelor de acţiune şi implementarea acestora în scopul restabilirii situaţiei de normalitate;
- monitorizarea situaţiei de urgenţă - proces de supraveghere necesar evaluării sistematice a dinamicii parametrilor situaţiei create, cunoaşterii tipului, amplorii şi intensităţii evenimentului, evoluţiei şi implicaţiilor sociale ale acestuia, precum şi a modului de îndeplinire a măsurilor dispuse pentru gestionarea situaţiei de urgenţă;
- factor de risc - fenomen, proces sau complex de împrejurări congruente, în acelaşi timp şi spaţiu, care pot determina sau favoriza producerea unor tipuri de risc;
- tipuri de risc - cazuri de forţă majoră determinate de incendii, cutremure, inundaţii, accidente, explozii, avarii, alunecări sau prăbuşiri de teren, îmbolnăviri în masă, prăbuşiri ale unor construcţii, instalaţii ori amenajări, eşuarea sau scufundarea unor nave, căderi de obiecte din atmosferă ori din cosmos, tornade, avalanşe, eşecul serviciilor de utilităţi publice şi alte calamităţi naturale sau evenimente publice de amploare determinate ori favorizate de factori de risc specifici; (cu excepţia grevelor);
- gestionarea situaţiilor de urgenţă - identificarea, înregistrarea şi evaluarea tipurilor de risc şi a factorilor determinanţi ai acestora, înştiinţarea factorilor interesaţi, avertizarea populaţiei, limitarea, înlăturarea sau contracararea factorilor de risc, precum şi a efectelor negative şi a impactului produs de evenimentele excepţionale respective;
- evacuarea - măsură de protecţie luată în cazul ameninţării iminente, stării de alertă ori producerii unei situaţii de urgenţă şi care constă în scoaterea din zonele afectate sau potenţial a fi afectate, în mod organizat, a unor instituţii publice, agenţi economici, categorii sau grupuri de populaţie ori bunuri şi dispunerea acestora în zone şi localităţi care asigură condiţii de protecţie a persoanelor, bunurilor şi valorilor, de funcţionare a instituţiilor publice şi agenţilor economici.
COMUNICĂRI PRIVIND FENOMENELE METEOROLOGICE PERICULOASE
Informare: fenomenele meteorologice periculoase prognozate vor începe nu mai devreme de 72 de ore de la data emiterii mesajului; informarea va fi actualizată sau nu printr-un mesaj de atenţionare/avertizare.
Atenţionare: fenomenele meteorologice din mesaj vor începe în mai puţin de 72 de ore, dar nu mai devreme de 36 de ore din momentul emiterii mesajului; atenţionarea va fi actualizată printr-un mesaj de avertizare sau un nou mesaj de atenţionare, în funcţie de gravitatea fenomenului prevăzut.
Avertizare: fenomenele meteorologice din mesaj vor începe în mai puţin de 36 de ore, din momentul emiterii mesajului şi pot conduce la pagube importante.
LEGENDA DE CODURI DE CULORI PENTRU ATENŢIONĂRILE ŞI AVERTIZĂRILE METEROLOGICE
Roşu: sunt prognozate fenomene meteorologice periculoase de intensitate foarte mare (vânt, ploi abundente, descărcări electrice, grindină, caniculă, ger ). Există risc de viituri majore.
Portocaliu: sunt prognozate fenomene meteorologice periculoase de intensitate mare (vânt, ploi abundente, descărcări electrice, grindină, caniculă, ger ). Există risc de viituri pe râurile mici.
Galben: fenomenele meteorologice prognozate (averse, descărcări electrice, intensificări de vânt, temperaturi ridicate, răcirea vremii) sunt obişnuite pentru zona respectivă dar temporar pot deveni periculoase pentru anumite activităţi. Există risc de creşteri de debite şi niveluri.
Verde: nu sunt prognozate fenomene meteorologice periculoase.
ATRIBUŢIILE PREFECTULUI
Legea 340/2004 privind instituţia prefectului, modificată şi completată
- asigură, împreună cu autorităţile şi organele abilitate, pregătirea şi aducerea la îndeplinire, în condiţiile stabilite prin lege, a măsurilor de apărare care nu au caracter militar, precum şi a celor de protecţie civilă;
- dispune, în calitate de preşedinte al CMBSU, măsurile care se impun pentru prevenirea şi gestionarea acestora şi foloseşte în acest sens sumele special prevăzute în bugetul propriu cu această destinaţie;
- utilizează, în calitate de şef al protecţiei civile, fondurile special alocate de la bugetul de stat şi baza logistică de intervenţie în situaţii de criză, în scopul desfăşurării în bune condiţii a acestei activităţi, ;
- poate solicita primarului sau preşedintelui consiliului judeţean, după caz, convocarea unei şedinţe extraordinare a Consiliului General al Municipiului Bucureşti în cazuri care necesită adoptarea de măsuri imediate pentru prevenirea, limitarea sau înlăturarea urmărilor calamităţilor, catastrofelor, incendiilor, epidemiilor sau epizootiilor, precum şi pentru apărarea ordinii şi liniştii publice;
- în caz de forţă majoră şi de maximă urgenţă pentru rezolvarea intereselor locuitorilor unităţii administrativ-teritoriale, poate solicita convocarea de îndată a CGMB;
- pentru îndeplinirea atribuţiunilor ce îi revin, prefectul emite ordine cu caracter individual sau normativ.
1. COMITETUL MUNICIPIULUI BUCUREŞTI PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ
Temeiul legal:
- Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului României nr. 21/ 2004 privind Sistemul Naţional de Management al Situaţiilor de Urgenţă, modificată şi completată cu Legea nr 15/2005;
- Hotărârea Guvernului României nr.1491/2004 pentru aprobarea Regulamentului – cadru privind structura organizatorică, atribuţiile, funcţionarea şi dotarea comitetelor şi centrelor operative pentru situaţii de urgenţă
Principalele atribuţii:
Comitetele pentru situaţii de urgenţă sunt organisme interinstituţionale de sprijin şi componente ale Sistemului Naţional de Management al Situaţiilor de Urgenţă. La nivelul municipiului Bucureşti se constituie, sub conducerea prefectului, Comitetul Municipiului Bucureşti pentru Situaţii de Urgenţă. Comitetul Municipiului Bucureşti pentru Situaţii de Urgenţă are următoarele atribuţii principale: - informează Comitetul Naţional, prin Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă, privind stările potenţial generatoare de situaţii de urgenţă şi iminenţa ameninţării acestora; - evaluează situaţiile de urgenţă produse pe teritoriul municipiului Bucureşti, stabileşte măsuri şi acţiuni specifice pentru gestionarea acestora şi urmăreşte îndeplinirea lor; -declară, cu acordul Ministrului Administraţiei şi Internelor, starea de alertă pe teritoriul municipiului Bucureşti şi propune instituirea stării de urgenţă; - analizează şi avizează planul municipal pentru asigurarea resurselor umane, materiale şi financiare necesare gestionării situaţiilor de urgenţă; - informează Comitetul Naţional şi Consiliul General al Municipiului Bucureşti asupra activităţii desfăşurate.
Comitetul pentru situaţii de urgenţă al Municipiului Bucureşti (177.55 kB)
2. CENTRUL DE COMBATERE A BOLILOR AL MUNICIPIULUI BUCURESTI
Temei legal:
Principalele actele normative care reglementeaza managementul Centrului de Combatere a Bolilor al Municipiului Bucuresti: - Legea nr. 1/2008 pentru modificarea si completarea Ordonantei Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea activitatii sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor; - Ordonanta Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea activitatii sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor, aprobata prin Legea nr. 215/2004 cu modificarile si completarile ulterioare; - Ordinul A.N.S.V.S.A. nr. 80/2005 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor privind stabilirea documentelor si evidentelor veterinare necesare in cadrul activitatii de neutralizare a deseurilor de origine animala, cu modificarile si completarile ulterioare; - Ordonanta Guvernului nr. 47/2005 privind reglementari de neutralizare a deseurilor de origine animala, cu modificarile si completarile ulterioare; - Hotararea Guvernului nr. 1214/2009 privind metodologia pentru stabilirea şi plata despăgubirilor ce se cuvin proprietarilor de animale tăiate, ucise sau altfel afectate în vederea lichidării rapide a focarelor de boli transmisibile ale animalelor; - Ordinul A.N.S.V.S.A. nr. 6/2010 pentru aprobarea cadrului general privind stingerea focarelor de boli la animale; - Regulamentul nr. 1774/2002 al Parlamentului European si al Consiliului de stabilirea normelor sanitare privind subprodusele de origine animala care un sunt destinate consumului uman, cu modificarile si completarile ulterioare; - Regulamentul (CE) nr. 1266/2007 al Comisiei din 26 octombrie 2007 referitor la normele de punere in aplicare a Directivei 2000/75/CE a Consiliului in ceea ce priveste combaterea, monitorizarea, supravegherea febrei catarale ovine, precum si restrictiile privind deplasarile unor animale receptive la aceasta; - Directiva 2001/89/CE a Consiliului din 23 octombrie 2001 privind masurile comunitare pentru controlul pestei porcine clasice; - Directiva 2003/85/CE a Consiliului din 29 septembrie 2003 privind masurile comunitare de combatere a febrei aftoase, de abrogare a Directivei 85/511/CEE si a Deciziilor 89/531/CEE si 91/665/CEE si de modificare a Directivei 92/46/CEE;
- Decizia 2011/44/UE a Comisiei din 19 ianuarie 2011 privind anumite masuri de protectie contra febrei aftoase din Bulgaria.
Principalele atribuţii:
Centrul de Combatere a Bolilor al Municipiului Bucuresti are urmatoarele atributii: - Implementarea strategiei de control si combatere in cazul suspiciunii bolii sau a evolutiei focarelor de boala ; - Efectuarea investigatiei clinice imediate, urmata de ancheta epidemiologica, in cazurile raportate ca fiind suspecte de boala si transportarea probelor catre laboratorul de diagnostic judetean, in conformitate cu prevederile legale in vigoare; - Notificarea suspiciunilor de boala catre Centrul National de Combatere Bolilor ; - Declararea bolii, dupa primirea confirmarii de laborator a acesteia; - Stabilirea zonelor de protectie si a celor de supraveghere, stabilirea restrictiilor si eliberarea ordinelor de restrictie catre detinatorii de animale si catre restul populatiei; - Inchiderea targurilor si a pietelor din interiorul zonelor de protectie si a celor de supraveghere si pastrarea legaturilor cu politia, pentru asigurarea controlului miscarii animalelor si a produselor acestora; - In cazul suspiciunii de boala in judete limitrofe, stabileste legaturi cu Centrul National de Combatere Bolilor si cu D.S.V.S.A. din judetul afectat, pentru determinarea demarcarii zonelor de protectie si a zonelor de supraveghere comune; - Efectuarea imediata a recensamantului speciilor receptive la boala diagnosticata in exploatatiile populatiei aflate in interiorul zonelor de protectie si supraveghere, precum si in exploatatiile de contact, cu ajutorul personalului de la biroul agricol al primariilor; - Stabilirea masurilor de control al bolii in exploatiile infectate: - Identificarea exploatatiilor cu specii receptive la boala ; - Inspectarea efectivelor de animale receptive din zonele de protectie si din zonele de supraveghere cat mai curand posibil dupa confirmarea bolii ;
- Inregistrarea datelor colectate cu ocazia anchetelor epidemiologice, a certificatelor de miscare emise in perioada anterioara confirmarii bolii de catre medicii veterinari oficiali, a personalului si a echipamentului folosit, inscrierea in jurnalul zilnic al epidemiei a evenimentelor din exploatiile infectate si a activitatilor realizate de Centrul de Combatere a Bolilor al Municipiului Bucuresti.
Componenţa Centrului de Combatere a Bolilor al Municipiului Bucuresti (74.1 kB)
|