Luni, 12 Octombrie 2009
|
TEMA: Este pregătit Bucureştiul să facă faţă riscurilor catastrofale? Colaborarea dintre autorităţile locale, inspectorate pentru situaţii de urgenţă şi asigurători Din punct de vedere al riscurilor, Bucureştiul se confruntă cu o gamă variată de ameninţări ce pot pune în pericol viaţa multor cetăţeni dar care, în acelaşi timp, pot produce pagube însemnate.Cutremurele de pământ reprezintă cea mai mare ameninţare pentru Bucureşti. Zona seismologică Vrancea este cea mai mare ameninţare pentru capitala României în condiţiile în care majoritatea cutremurelor de mare intensitate din ultimii 200 de ani au afectat grav România. Acestei ameninţări i se adaugă vulnerabilitatea construcţiilor, unele mai vechi de 100 de ani (peste 2000), altele construite fără respectarea standardelor în vigoare. Astfel, după expertizarea majorităţii clădirilor de locuit, în Bucureşti sunt identificate şi clasificate în gradele 1-3 de risc sesmic peste 5000 de construcţii. Această situaţie se referă în mod expres la construcţiile cu regim de înălţime de P+4 şi mai înalte, fără a se face o evaluare globală a tuturor construcţiilor din Municipiul Bucureşti care ar putea fi afectate de un cutremur cu intensitate mai mare de 7 grade pe scara Richter. Cele mai afectate cartiere vor fi Centrul istoric, Griviţei – Buzeşti, Magheru – Bălcescu – Brătianu. Se aprecază că în cazul unui cutremur de pământ cu intensitatea mai mare de 7 grade pe scara Richter vor fi distruse sau avariate peste 35.000 de construcţii. Legea asigurării obligatorii a locuinţei este binevenită în acest context şi îi asigur pe cei care vor trebui să o pună în practică, respectiv societăţile de asigurări, de întregul sprijin al Instituţiei Prefectului Municipiului Bucureşti în ceea ce priveşte accesul la baza de date cu locuinţele din Capitala. Este atributul primarilor de a pune la dispoziţie aceste liste, iar Prefectul Capitalei va folosi pârghiile necesare pentru a face acest proces operativ. La inceputul lunii septembrie, în calitate de preşedinte al Comitetului Municipiului Bucureşti pentru Situaţii de Urgenţă, am coordonat un amplu exerciţiu tactic, care a presupus gestionarea efectelor unui cutremur de 6,8 grade pe scara Richter. În urma acestui exerciţiu putem spune că obiectivele propuse au fost atinse, dar au fost totodata evidenţiate şi deficienţele cu care ne confruntăm în acest moment în Capitală: dotarea deficitară cu echipament şi tehnică de intervenţie, sistemul de comunicaţii vulnerabil unui trafic ridicat. Din punct de vedere al echipamentelor de care dispunem în acest moment, putem spune că, în cazul producerii unui asemenea eveniment, capacitatea operaţională raportată la infrastructura Bucureştiului ( şi aici ne referim la situaţia imobilelor expertizate tehnic) se impune o dotare nouă şi modernă. Această sarcină o au primăriile de sector şi primăria generală. Din păcate, nici Primarul General si nici unii primari de sector nu au trata cu seriozitate acest aspect, investitiile pe partea de dotare in situaţii de urgenţă fiind extrem de mici sau inexistente. În plus, în sarcina Primarului General, care este şi vicepreşedintele CMBSU este şi realizarea şi organizarea Centrului de Conducere şi Coordonare, lucru care nu s-a realizat nici până acum. Nu este suficient că avem echipe de intervenţie profesioniste, bine pregătite, care au intervenit în timpi optimi, trebuie să le asigurăm şi dotarea necesară. Sigur, într-o situaţie reală, când infrastructura oraşului, şi aşa extrem de aglomerat, va fi şi mai mult îngreunată, probabil că intervenţi va dura ceva mai mult. Dar atunci când ai tehnica necesară, vom reuşi să ne atingem obiectivul primar, şi anume salvarea cât mai multor vieţi omeneşti. Tot în atributul Primarului General si primăriilor de sector sunt şi investiţiile în canalizare şi asfaltare. Nu este normal ca la orice ploaie mai puternică, Comitetul Municipiului Bucureşti pentu Situaţii de Urgenţă să fie mobilizat pentru a evacua apa din gospodării şi carosabil. Atâta timp cât autorităţiile administraţiei publice locale îşi dispută administrarea unor străzi, iar periodic aceleaşi zone din Capitală sunt inundate, locuitorii Bucureştiului vor avea de suferit din cauza incapacităţii autorităţiilor de a ajunge la un consens. Solicit primarului general şi primarilor de sector să soluţioneze de urgenţă situaţia teritorialităţii în Capitală pentru ca bucureştenii să poată beneficia de condiţiile elementare de civilizaţie. Să nu uităm însă şi situaţia reală cu care ne-am confruntat, atât în aprilie, cât şi la începutul lunii august, când seisme de mică magnitudine, care nu au produs niciun fel de victime sau pagube materiale, au dus la blocarea sistemului de telefonie şi comunicaţii. Astfel, deosebit de importantă este pregătirea populaţiei, precum şi modul în care aceasta reacţioneaza mai mult sau mai puţin organizat la recomandările autorităţilor. Este necesară deţinerea unui bagaj minim de informaţii, cunoştiinte, pe care fiecare om trebuie să le aibă bine întipărite în minte, pentru că acest lucru poate face de multe ori diferenţa între viaţa şi moarte. O reacţie lucidă şi un comportament corect ne poate ajuta pe noi, autorităţile, să limităm efectele unei calamităţi şi să salvăm cât mai multe vieţi omeneşti. Reducerea efectelor dezastrelor provocate de riscurile cunoscute şi luate în evidenţă nu se limiteză numai la acordarea de spijin şi asistenţă umanitară, reconstrucţia sau consolidarea clădirilor distruse sau avariate. Informarea permanentă a cetăţenilor cu privire la măsurile şi acţiunile întreprinse pentru realizarea unei siguranţe depline în faţa riscurilor specifice teritoriului administrativ al Municipiului Bucureşti este la fel de importanta. Nu in ultimul rand componenta educativa nu cred ca este suficient exploatată. Având în vedere că în perioada următoare va exista o strânsă colaborare între autoritătile statului şi companiile de asigurări, prin promovarea asigurării obligatorii a locuinţei, acestea din urmă pot avea un rol important în transmiterea de informaţii utile către cetăţeni privind comportamentul în cazul unor dezastre. Elaborate în cooperare cu specialiştii inspectoratelor pentru situaţii de urgenţă, într-o manieră unitară şi eficientă, pot oferii asiguratorilor şi o dimensiune de responsabilitate socială a activităţii cotidiene. Astfel, propun tuturor companiilor de asigurări interesate, iniţierea unui dialog şi a unui parteneriat cu Instituţia Prefectului Municipiului Bucureşti, pentru a veni în întâmpinarea nevoii cetăţeanului de a fi informat corect, prin mijloace profesioniste şi de încredere, cu acele aspecte care, la un moment dat, ar putea să-i salveze viaţa. |

